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          貫徹落實全會精神 指導促進各項工作

          時間:2015-11-24 20:56:37編輯:中國紅故事

          學習心得-----     
           
                       
                       
          貫徹落實全會精神      指導促進各項工作
              ——貫徹落實十八屆五中全會精神的幾點感想
                
                    

                    黨的十八屆五中全會是在我國即將完成“十二五”規劃、即將進入全面建成小康社會決勝階段召開的一次重要會議,對于堅持和發展中國特色社會主義,實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,都具有十分重大的現實意義和深遠的歷史意義。貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,必須做到以下三個方面:
          ‍  
                    一、充分認識黨的十八屆五中全會的重大意義,切實增強貫徹落實全會精神的自覺性、主動性,切實增強全面建成小康社會的使命感、責任感、緊迫感
            
                   全會上,習近平總書記受中央政治局委托所作的工作報告,系統地總結了十八屆四中全會以來中央政治局的工作,科學地分析了面臨的挑戰和存在的不足,強調必須把黨管好治好,必須看準問題、扭住關鍵、理清思路、精準施策,集中體現了黨中央的領導智慧、執政方略,極大增強了全黨全軍全國各族人民進一步做好各項工作的信心和決心。習近平總書記就《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議(討論稿)》所作的說明,為我們深刻理解和準確把握規劃建議精神提供了重要遵循。習近平總書記在第二次全體會議上的重要講話,深刻分析了“十三五”時期經濟社會發展面臨的形勢,系統闡述了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,科學回答了一系列事關黨和國家長遠發展的重大問題。習近平總書記的重要講話,高瞻遠矚,思想深刻,內涵豐富,論述精辟,為我們做好“十三五”乃至更長時期的工作指明了前進方向。
             全會審議通過的《建議》從黨和國家戰略全局出發,堅持目標導向和問題導向相統一、立足國內和全球視野相統籌、全面規劃和突出重點相協調、戰略性和操作性相結合,明確提出了“十三五”規劃的指導思想、基本原則、目標要求、基本理念、重大舉措,描繪了未來5年國家發展藍圖,體現了“四個全面”戰略布局和 “五位一體”總體布局,體現了習近平總書記系列重要講話精神,反映了黨的十八大以來中央決策部署,順應了我國經濟發展新常態的內在要求,有很強的思想性、戰略性、前瞻性、指導性,是動員全黨全軍全國各族人民奪取全面建成小康社會偉大勝利的綱領性文件,是今后5年經濟社會發展的行動指南,標志著我們黨對中國特色社會主義發展道路的認識達到了一個新高度。
             這次全會時機重要、議題重大,全國關注、舉世矚目,對我們適應、把握、引領經濟發展新常態至關重要,對用新的發展理念引領發展行動至關重要,對確保全面建成小康社會至關重要。我們一定要站在戰略和全局的高度,充分認識黨的十八屆五中全會的重大意義,切實增強貫徹落實的自覺性和堅定性,為實現全面建成小康社會這一“第一個百年目標”而努力奮斗,為全面實現”第二個百年目標”奠定更加堅實的基礎。
             
                     二、準確把握黨的十八屆五中全會的精神實質,自覺地把思想和行動統一到中央的決策部署上來,自覺地用全會精神引領發展、指導實踐
            
                    貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,必須深刻理解全會的精神實質,堅定不移地用全會精神統一思想、凝聚共識、指導實踐、開展工作。
                  一要深刻理解和準確把握全面建成小康社會決勝階段面臨的形勢。要通過全面系統地學習,深刻理解“十二五”時期我們黨團結帶領全國各族人民,奮力開創了黨和國家事業發展的新局面,我國經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央毫不動搖地堅持和發展中國特色社會主義,勇于實踐、善于創新,深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,形成了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現代化建設提供了科學指導和行動指南。“十三五”時期是全面建成小康社會、實現我們黨確定的第一個百年奮斗目標的決勝階段,我國發展的環境、條件、任務、要求等都發生了新的變化。綜合判斷,“十三五”時期我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期,也面臨著諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。要準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化,以五年規劃的制定為契機,把原來加快發展速度、規模快速擴張的機遇轉變為加快經濟發展方式轉變、提高發展質量和效益的機遇,更加有效地應對各種風險和挑戰,繼續集中力量把自己的事情辦好,決戰決勝、乘風破浪,為發展贏得主動、贏得優勢,不斷開拓發展新境界。
             二要深刻理解和準確把握“十三五”時期我國發展的指導思想和全面建成小康社會新的目標要求。要通過全面系統地學習,深刻理解全會提出的高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局,堅持發展是第一要務,以提高發展質量和效益為中心,加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式,保持戰略定力,堅持穩中求進,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,確保如期全面建成小康社會,為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實基礎的指導思想。準確把握全面建成小康社會新的目標要求,即:經濟保持中高速增長,在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上,到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番,產業邁向中高端水平,消費對經濟增長的貢獻明顯加大,戶籍人口城鎮化率加快提高。農業現代化取得明顯進展,人民生活水平和質量普遍提高,我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。國民素質和社會文明程度顯著提高。生態環境質量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力的現代化建設取得重大進展。全會提出的指導思想和目標要求,是在深刻總結國內外發展經驗教訓、分析國內外發展大勢的基礎上形成的,也是針對我國發展中的突出矛盾和問題提出來的,是對中國特色社會主義道路的拓展,是這次全會的重大貢獻和突出亮點。
             三要深刻理解和準確把握“六個堅持”的基本要求。要通過全面系統地學習,深刻理解如期實現全面建成小康社會奮斗目標,推動經濟社會持續健康發展,必須做到“六個堅持”。堅持人民主體地位,明確發展目的,回答“發展為了什么”的問題;堅持科學發展,明確發展路徑,回答“實現什么樣的發展”的問題;堅持深化改革,明確發展動力,回答“如何以改革促發展”的問題;堅持依法治國,明確發展要求,回答“如何規范發展”的問題;堅持統籌國內國際兩個大局,明確發展視野,回答“發展如何對接世界”的問題;堅持黨的領導,明確發展保證,回答“發展需要怎樣的政治領導”的問題。
             四要深刻理解和準確把握五大發展理念的豐富內涵。要通過全面系統地學習,深刻理解創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。創新發展注重的是解決發展動力問題,協調發展注重的是解決發展不平衡問題,綠色發展注重的是解決人與自然和諧問題,開放發展注重的是解決發展內外聯動問題,共享發展注重的是解決社會公平正義問題。這五大發展理念是關系我國發展全局的一場深刻變革,是改革開放30多年來我國發展經驗的集中體現,是“十三五”乃至更長時期我國發展思路、發展著力點的集中體現,反映了我們黨對我國發展規律的新認識。把這五大發展理念落到實處,就能破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢,實現“十三五”時期的發展目標,推動發展邁上新的臺階。
            五要深刻理解和準確把握“十三五”時期的重大戰略、重大工程、重大舉措。要通過全面系統地學習,深刻理解全會堅持問題導向,聚焦突出問題和明顯短板,回應人民群眾訴求和期盼,提出的實施重大公共設施和基礎設施工程,在重大創新領域組建一批國家實驗室,大規模推進農田水利、土地整治、中低產田改造和高標準農田建設,實施工業強基工程,實施智能制造工程,開展加快發展現代服務業行動,建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系,實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動,加強內陸沿邊地區口岸和基礎設施建設,提高邊境經濟合作區、跨境經濟合作區發展水平,推進基礎設施互聯互通和國際大通道建設,共同建設國際經濟合作走廊,增加對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的轉移支付,加強對特定人群特殊困難的幫扶,實施脫貧攻堅工程,實施全民參保計劃,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策等一系列新的重大戰略和重要舉措。這些新戰略、新舉措針對性強、政策含金量高,必將強力助推我們闖出一條跨越式發展的新路來,實現全面建成小康社會的宏偉目標。
             六要深刻理解和準確把握加強和改善黨的領導、提高黨領導經濟社會發展能力的新要求。要通過全面系統地學習,深刻理解發展是黨執政興國的第一要務,必須深化對發展規律的認識,完善黨領導經濟社會發展的工作體制機制,加強黨的各級組織建設,強化基層黨組織整體功能,提高領導發展的能力和水平,推進國家治理體系和治理能力的現代化,更好地推動經濟社會發展。堅持全面從嚴治黨、依規治黨,嚴格實施《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,嚴明黨的紀律和規矩,落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,鞏固反腐敗斗爭成果,健全改進作風長效機制,強化權力運行制約和監督機制,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,著力解決一些干部不作為、亂作為等問題,積極營造風清氣正的政治生態,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明,為經濟社會發展提供堅強的政治保證。充分發揚民主,加強民主協商,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,最大限度地凝聚全社會推進改革發展、維護社會和諧穩定的共識和力量。堅持好干部“五條標準”和“三嚴三實”要求,樹立正確用人導向,注重培養選拔政治強、懂業務、善治理、敢擔當的領導干部;深入實施人才優先戰略,著力培養科技領軍人才、企業家人才、高技能人才隊伍。堅持依法執政,加強法治政府建設,加強和創新社會治理,運用法治思維和法治方式推動發展。
                  
                   三、學以致用、用以促學、學用相長,扎扎實實地做好承先啟后、繼往開來的各項工作,確保中央決策部署落地生根、開花結果
                  
                   貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,關鍵是要體現在具體的行動上、落實在具體的工作中,這一點尤為重要,也是重中之重。對于我們金寨縣黨史縣志檔案局來說,就是要做到以下三條:
                   (一)認真總結“十二五”,圓滿收官“十二五”。“十二”五期間,特別是黨史、縣志、檔案、博物館4家單位合并之后,我局的各項工作得到了快速推進、取得了較好成績。黨史編研結出碩果。出版了《黨員干部革命傳統教育讀本》,編寫了《王明一家》、《江上青在金寨》兩本新書,形成了《紅軍源》、《黨史》二卷兩本送審稿,《王明生平圖片資料選輯》即將出版,《朝鮮戰場上的金寨人》即將完稿,《金寨革命烈士名錄》開始編纂。同時,扎實有效地開展了黨史宣傳教育工作、紅軍文物資料征集工作和一系列富有教育意義的紀念活動,形式靈活多樣、內容豐富多彩、效果十分明顯。二輪《縣志》榮獲大獎。2014年,我局編纂的二輪《金寨縣志》,在全省志書綜合質量評比中,榮獲特等獎,在全省縣區志書中獨占鰲頭。檔案事業迅速發展。新建了近7000平方米的檔案館大樓,實施了檔案數字化工程,建設了檔案展示展覽館,硬件條件得到了明顯提高。博物館建設再上臺階。去年以來,金寨縣革命博物館先后被授予“國家國防教育示范基地”和“全國文化系統廉政教育示范基地”等稱號;“洪學智將軍紀念館”被評為“安徽十大精品館”;9家高校與國企來館掛牌、設立愛國主義教育和革命傳統教育基地。這些成績的取得,靠的是縣委、縣政府的正確領導,靠的是兄弟單位和各個鄉鎮的大力支持,靠的是全體干部職工的共同努力、頑強拼搏;這些成績的取得,源自于我們有一個明確的奮斗目標,有一條清晰的工作思路,有一系列得力的推進措施,有一整套有效的督查方案……成績來之不易,經驗彌足珍貴!這些,應該充分肯定并予以繼承和發揚。
                 (二)精心謀劃“十三五”,順利啟航“十三五”。未來五年,在黨史研究方面,我們要積極拓展研究的廣度與深度,深入研究土地革命戰爭時期、抗日戰爭時期、解放戰爭時期金寨的政權建設、組織建設、經濟建設、文化建設等歷史,著力豐富“金寨是中國革命搖籃之一”的內涵;深入研究紅四方面軍、紅25軍、紅28軍、新四軍第四支隊的發展史、戰斗史,著力打響 “金寨是中國工農紅軍第一縣”的品牌;深入研究金寨籍革命歷史人物,著力反映金寨人民對中國革命、建設和發展作出的重大貢獻。在縣志編纂方面,要積極推進名鎮名村志的編纂工作,按期編纂出版《金寨大事記》和《金寨年鑒》,適時啟動建設“金寨方志館”和“數字方志”,開展方志專題研究、編纂出版地情圖書。在檔案工作方面,要全面落實《項目檔案管理辦法》,穩步推進美好鄉村建設檔案工作,切實加強檔案資源整合,積極推進數字檔案館、電子文件管理中心、政府公開信息查詢中心建設,不斷增強檔案的為民服務功能。在博物館建設方面,要積極爭取實施改(擴)建項目,著力提高陳展能力;切實加強宣傳工作,著力擴大對外影響;進一步加強隊伍建設,著力提高服務能力,充分發揮博物館的“教化育人、資政育人”的積極作用。
                 (三)理清千頭萬緒,抓好歲末年初。千里之行,始于足下。目前,正處于年末歲首,各項工作千頭萬緒。要切實畫好句號、寫好冒號,著力為“十三五”開好頭、起好步,我們就要立即對年前年后的工作進行認真地梳理,并逐項落實責任領導、責任人員、完成時限和保障措施。從現在開始,全局上下要立即行動起來、緊張起來,集中精力、集中時間,凝心聚力、眾志成城,向著全年的目標任務發起總攻,向著全年的目標任務沖刺闖關;全局上下要“大干40天、圓滿收好關”,“苦干40天、啟航開好篇”。一要精心準備,積極迎接各種檢查考評。再一次認真地學習目標管理考評、黨建工作考評、文明創建考評、綜治工作考評等近20項《考評細則》,并將每項考評的準備工作落實到具體的人頭,要求大家對照《考評細則》,收集材料、做好檔案、補缺補差,確保取得好的成績。二要緊張快干,全面完成全年各項目標任務。《王明生平圖片資料選輯》、《江上青在金寨》年底前要拿出樣書;《紅軍源》、《黨史》二卷年底前要拿出送審稿;《金寨與抗日戰爭征文·作品選》、《金寨年鑒(2015卷)》年底前要印刷完畢。名鎮名村志編纂指導工作要持續深入,美好鄉村建設檔案工作要強化指導督查,土地經營權確權頒證檔案要按時驗收入庫;檔案展示展覽館建設要盡快竣工驗收,博物館旅游廁所建設要盡快啟動實施。三要超前謀劃,及早確定明年各項工作重點。明年,黨史編研究工作要出版五本書(《朝鮮戰場上的金寨人》、《金寨革命烈士名錄》、《安徽省抗戰歷史圖片資料選輯》、《安徽省民眾總動員委員會歷史圖片資料選輯》、《紅星閃閃耀中華》(第一冊)),修改完善一本書(《王明一家》),收集整理兩本書(《王明詩選》、《王明文集》)。縣志編纂工作要完成3個鄉鎮、4個行政村名鎮名村志的編纂出版工作。檔案工作要加大《檔案法》的宣傳貫徹力度,全面推進項目檔案、機關案件等各項檔案工作。四要嚴明紀律,確保各項工作扎實有序推進。切實增強紀律意識、不斷強化作風效能建設,充分調動全局上下的工作積極性和主動性,努力形成心齊氣順、團結共進的良好氛圍,確保以良好的精神狀態、快捷的工作效率推進各項工作、完成各項任務。
           
           
            (安徽省金寨縣黨史縣志檔案局     胡遵遠 
                 13966259929         jgdhzy@163.com
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